以发展的眼光看待北京汽车租赁行业
北京围绕解决打车难问题,正在酝酿出台包括调整出租车价格、调控出租车总量、建立司机退出机制和推广电话约车服务等一系列措施。然而,在市区出租车总量保持不变的前提下,这样的举措能否有效解决打车难、司机拒载、出租车公司与司机利益分配等问题,似乎仍是未知数。
首先,这些酝酿之中的方法,并没有切中要害出租车管理体制性成本居高不下的问题。我国的出租车运营模式在世界上是最为奇特的,大致分为北京模式、温州模式和上海模式。北京模式是产权和经营权分离,出租车公司从政府部门获得出租车的经营权,司机则出资购车,承担运营费用,按月给公司上缴管理费。
除了正常的经营费用之外,出租车公司与政府都要从中获得额外的管理费,乘客的费用的提高或者司机的收益的降低就难以避免。这种出租车管理模式,很容易让人想到房地产行业,政府对中标者收取较高的土地出让金,而中标者开发商借机抬高了房价,转嫁了负担,购房者叫苦不迭。
其次,要搞清楚出租车司机为什么会拒载?拒载确有正常原因,如到时间换班了,着急回去。但是,有的原因是从经济角度提出的,比如,在“份子钱”高企的情况下,基本上所有的出租车都不愿意去离市中心远的地方。有的出租车就是专门等两种人,一种是外地人,不认识路,可以不打表、多要点;另外一种就是路途远点的人,一趟下来可以多赚点儿。因此,可以肯定地说,不从体制上解决问题,即使提价,打车难的问题也仍然解决不了。与其提价,不如降低“份子钱”,降低“份子钱”,再加上政府不收管理费,司机才能真正得好处。
再次,如何降低出租车管理的成本?众所周知,管理的层级越多,管理成本越高。最好的办法就是抽掉不必要的出租车管理层级。
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